像前几年那般，将食盐收归朝廷专营，本来就是权宜之策。 其二，若是收归，必然触动某些世家大族的利益，引起他们的反噬，得不偿失。 因而他觉得，不到迫不得已之时，最好不要动盐政。 就算要动，也再等几年。 事缓则圆，操之过急没有好处。 张祯反问，“王叔，你不觉得，盐太贵了么？” 华夏古代，食盐一向很贵。 她查阅过资料，汉初，食盐与五谷价格之比大约为五比一，汉武帝食盐专营后达到八比一。 东汉安帝年间，一石米八十钱，一石盐四百钱，价格也是五比一。 但那是大丰之年才有的低价，整个东汉时期，米价通常在每石一百六十以上，盐价通常在八百钱以上。 若是遇上饥荒，一石米能达到一千钱，一石盐能达到八千钱，价格八比一。 她刚穿过来那一年，米价是二百八十钱，盐价是二千三百钱。 这两年都是丰收，关中米价降到一百二左右，可盐价，居然还是八百钱！ 其它地方，盐价只有更高的。 尤其边境偏远地区，盐价多少，都是盐商说了算。 而汉代一个成年人，每月食盐约三升，即零点零三石，按关中的价格标准，需要花二十四钱。 倘若是一个四口之家，每月光是买盐，就要花钱九十六。 看似不多，但一名长吏，月俸只有粟二十斛，钱二千。 这还是地位较高的县级官吏，有固定的收入。 普通的平头老百姓，上哪儿找那九十六钱？ 何况，人也不是光吃盐喝水就能活下去，还得吃饭、穿衣。 这么算下来，食盐绝对是一笔很大的开销。 很多人家吃不起盐，饭菜没有滋味还是其次，主要是没力气，还会引发各种疾病。 她在现代曾在网上看过一个帖子，说是如果穿越古代，一日只提供两顿白米粥和咸菜，队伍会不会造反？ 当时觉得这也太苛刻了，不反才怪。 等她真的穿越过来，才发现当时的自己何其天真。 如果真能每日提供两顿白米粥和咸菜，士兵拖家带口都要跟你。 白米粥，意味着要有足够的大米。 咸菜，意味着要有足够的盐。 这两点，在封建时期的军队中，几乎做不到。 不过，等她改革盐政后，盐这一项就能做到了。 王允怔了怔，“贵么？比前几年便宜得多。” 张祯：“还是贵。” 顿了顿笑道，“王叔放心，我召大家议盐政，议的不是朝廷专营，而是价格。” 然而王允并不能放心，“神悦以为，食盐该作价几何？”
张祯：“与五谷相当。” 这并非她胡说八道，确实是最理想的状况。 王允瞠目结舌，愣了数息才断然道，“不妥！煮盐、运盐耗费都极大，若与五谷相当，实在太亏！” 民间盐商不会认同，定然还是我行我素。 朝廷若是强压，要么盐商改行不做，要么激得他们造反。 就算由朝廷来专营，也是赔本买卖，得用别的税赋去填亏空。 神悦如此聪慧，怎在这事儿上犯糊涂？ 张祯暗道你还漏说了一样，盐税。 从有盐政那天开始，盐税就一直很高，甚至能达到税赋总收入的三分之一。 盐商的这笔成本，也加在价格中，盐价自然下不来。 “王叔，食盐成本主要有三类，采制、运输、税赋。运输上，我无能为力。但采制和税赋，都能改进。” 改进？！ 王允敏锐地抓住重点，倒抽一口凉气，“你要降盐税？不可，万万不可！有伤国力！” 盐税是国库最大的收入！ 张祯笑笑，“前几年没收上来，朝廷也一样运行。” 就说现在，也有很多盐商用巧妙的法子偷税漏税。 与其让他们自己发财，还不如让百姓得到实惠。 王允苦口婆心地道，“那时不一样啊！神悦，别的你能动，盐税不能！此为国策！秦时至今，都是这么收的！” 哪哪都要用钱，多收些税赋不好么？ 神悦这是魔怔了！ 薄利多销听说过么？ 张祯给王允斟茶，叹道，“王叔，无盐可食，庶民苦矣！” 身体缺盐，会疲劳眩晕，周身疼痛，恶心抽搐。 若是吃的盐里没有加碘，还会甲状腺肿大，也就是俗称的大脖子病，幸好海盐里天然就含碘。 王允：“若降盐税，苦的就是朝廷！” 他还以为神悦要收回食盐采制售卖之权，没想到竟是要降盐税。 两相比较，他宁愿是前者。 他也知道庶民之苦，可凡事有个轻重缓急！ 一文钱难倒英雄汉，朝廷也不例外。 变成穷光蛋的朝廷，还怎么决策国事，统御臣民？ 转头看向一旁默默听着的吕布，“大将军，诸军军费支出，大半来自于盐税！若是降了，只怕难以为续！” 吕布懒洋洋道，“神悦必有计较。” 以他这几年的经验，神悦若是否决掉一项策略，必然是有更好的可以替代。 王允无语。 是他的错，忘了有张神悦在的地方，吕奉先不带脑子。