而孔明看的到这副情况之后也是这样想到：
“如果事先寻求发展的话，那么就必须要改变政策，让这个城市当中的体系变一变，不能再按照之前那套来了，而且城墙也是要加固一下。
但是这样的话就需要特别多的劳动力，可是这里的百姓本来就吃不饱，穿不暖，现在还要抓苦力的话，确实有些不合适，那么就只能先从兵力上下手，但是现在的兵力确实有点少，只能够等到白将军那边把士兵训练完毕之后才能够真正下手，那样的话就只能先改善百姓这点做起了”。
孔明想到这点也是对着扶苏说：
“主公，我思前想后，觉得还是先改善百姓的生活这点要紧，毕竟他们的贫苦我们都已经看见了，如果想要长久发展的话，那么这点就必须要改善，只不过对于这点不知道主公你有什么好的建议没有，我也想听一听主公你自己的想法”。
听到孔明这样讲，扶苏也是在心中想到：
“既然要发展的话，那么我的一些计谋（本章未完，请翻页）
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